بررسی دوره های آزمایشی بازیکنان فوتبال در مقررات RSTP

بررسی دوره های آزمایشی بازیکنان فوتبال در مقررات RSTP

به نام خدا

متن و تفسیر ماده-19 تر RSTP دوره آزمایشی

هدف و دامنه / ملاحظات کلی / دامنه کاربرد

اصل قاعده / تعریف

شرایط عمومی برای همه شرکت کنندگان در دوره آزمایشی

شرایط خاص برای trialists های کوچک(زیر18سال)

سایر امور و تحریم ها

ماده-19 تریل(دوره های آزمایشی)

شرایط عمومی برای همه شرکت کنندگان در دوره های آزمایشی

1-یک باشگاه ممکن است یک بازیکن را برای یک دوره زمانی معین به تمرین آزمایشی با خود دعوت کند. یک حرفه ای (به معنای ماده 2 در اینجا) فقط می تواند با باشگاه دیگری با اجازه کتبی صریح باشگاه فعلی خود تریل(توافق دوره آزمایشی) کند.

2-باشگاه و بازیکن دعوت شده باید در مورد شرایط دوره آزمایشی (مانند پرداخت هزینه اقامت، سفر، غذا و هزینه های روزانه) در فرم آزمایشی فیفا قبل از شروع دوره آزمایش توافق کنند. فرم آزمایشی فیفا کامل و امضا شده بایدحداکثر ده روز قبل از شروع دوره توسط باشگاه در TMS FIFA تسلیم شود.

3-در طول یک دوره آزمایشی، باشگاه موظف به مراقبت از بازیکن است. به ویژه، باشگاه باید هر گونه درمان پزشکی لازم را برای آسیب های وارده در حین انجام فعالیت های درون آزمایشی به ورزشکار ارائه دهد و هزینه آن راپوشش دهد.

4- حداکثر مدت زمان آزمایشی برای بازیکنان 21 ساله و کمتر باید 8 هفته متوالی یا غیر متوالی برای هر باشگاه درهر فصل باشد. حداکثر مدت زمان آزمایشی برای بازیکنان بالای 21 سال باید سه هفته متوالی یا غیر متوالی برای هر باشگاه در هر فصل باشد.

5- یک بازیکن در حال آزمایش فقط مجاز به شرکت در بازی های دوستانه و هر فعالیتی است که در حیطه فوتبال سازمان یافته قرار نمی گیرد. این گونه بازی های دوستانه باید در طول مدت آزمایشی مربوطه برگزار شود.

6- طبق بند ،2 هر فردی که مشمول اساسنامه فیفا باشد، از درخواست، ارائه و/یا دریافت هرگونه پرداختی که مربوط به یک دوره آزمایشی باشد، ممنوع است، بدون لطمه ای به توافق بین باشگاه و بازیکن در مورد شرایط آزمایشی مسابقه، طبق بند 2 در بالا.

7- باشگاه هایی که بازیکن آزمایشی دارند حق دریافت پاداش تمرینی برای مدتی که بازیکن در آن باشگاه در حال آزمایش است را ندارند.

شرایط خاص برای آزمایش کنندگان زیر 18 سال

8- علاوه بر شرایط عمومی، یک خردسال(زیر18سال) فقط می تواند با یک باشگاه توافق آزمایشی (تریل) کند، مشروط بر اینکه:

الف) تاریخی که دوره آزمایشی شروع می شود در طول فصل اتفاق می افتد:

من16. نفر trialist کوچک هفتمروز تولد؛ یا

کوچکtrialist نفر 15 هفتم تولد اگر اقامتگاه خردسال و باشگاه در اروپا باشد

ب) باشگاه اجازه کتبی صریح را از والدین داور خردسال دریافت می کند.

ج) باشگاه یک کارمند را در داخل باشگاه تعیین می کند تا نقطه تماس با شرکت کننده ی کوچک باشد.

د) باشگاه اطمینان حاصل می کند که ورزشکار خردسال از محل اقامت و استانداردهای زندگی و پوشش مناسب هزینه ها برخوردار است. و

ه) برای بازیکنان خردسال آماتور زیر 16 سال، باشگاه فعلی خردسالان از آزمایش مطلع می شود و فرم

آزمایشی فیفا کامل و امضا شده را ارائه می کند.

9- یک صغیر فقط می تواند در دو جلسه آزمایشی در سال تقویمی شرکت کند که هر کدام مشروط به حداکثر مدت مقرر در بند 4 ماده 19

10- قراردادهای چانه زنی دسته جمعی که به طور معتبر توسط نمایندگان کارفرمایان و بازیکنان در سطح داخلی،مطابق با قوانین ملی مذاکره می شود، ممکن است از حداقل استانداردهای ذکر شده در بالا

انحراف داشته باشد و/یا زمانی که بازیکن ممکن است باشگاه فعلی خود را برای شرکت در یک دوره آزمایشی ترک کند،شرایط اضافی ایجاد کند. .

تحریم ها

11-هر گونه عدم انجام یک شرط توافق شده در فرم آزمایشی فیفا یا آپلود فرم آزمایشی کامل و امضا شده فیفا و/یا هرگونه تخلف از این ماده توسط کمیته انضباطی مطابق با آیین نامه انضباطی فیفا مجازات خواهد شد.در چنین رسیدگی هایی، هم بازیکن آزمایشی و هم باشگاه مربوطه در کمیته انضباطی وضعیت دادرسی یک طرف را خواهند داشت.

هدف و دامنه

نکات کلی

علیرغم اهمیت آن در اکوسیستم فوتبال، مفهوم دوره آزمایشی تا نوامبر 2022 در مقررات (با دو مرجع گذری جزئی) وجود نداشت. این امر باعث ایجاد عدم اطمینان در مورد حقوق، تعهدات و وظایف باشگاه ها، بازیکنان و فدراسیون های عضو در رابطه با دوره های آزمایشی با ابعاد بین المللی شد.

تنظیم مفهوم آزمایشی ها زمانی اهمیت بیشتری پیدا می کند که در نظر بگیریم که حضور در یک دوره آزمایشی اغلب اولین گام یک خردسال(زیر18) به دنیای فوتبال سازمان یافته است یا روشی است که آنها استعداد خود را قبل از شروع حرفه ای نشان می دهند.

فیفا برای افزایش اطمینان حقوقی و ارائه حفاظت نظارتی در برابر استثمار و سوء استفاده، پس از بحث و

گفتگو با ذینفعان خود، اولین چارچوب نظارتی خاص خود را در نوامبر 2022 معرفی کرد. این قوانین به دو دسته تقسیم می شوند.

دامنه کاربردقواعد عمومی مربوط به تریال و قواعد خاص مربوط به تریال صغار

چارچوب مقرراتی که اجرا شده است، برای آزمایش های بین المللی قابل اجرا است، به عبارت دیگر، ماده 19تر،آیین نامه ی آزمایش های فرامرزی را تنظیم می کند. دوره آزمایشی بین المللی به عنوان جابجایی بازیکن برای آزمایش با باشگاهی تلقی می شود که در اتحادیه عضو متفاوتی نسبت به باشگاهی که بازیکن در آن اقامت دارد،مقیم است. بنابراین، به عنوان یک اصل، جنبه کلیدی برای تعیین ابعاد بین المللی یک دوره آزمایشی، به جای ملیت بازیکن/باشگاه، محل (کشور) اقامت بازیکن دعوت شده به آزمایش و اقامت (کشور) باشگاهی است که بازیکن مذکور را به آزمایش دعوت می کند..

باتوجه به اینکه یکی از دلایل زیربنایی در پشت تنظیم آزمایش های بین المللی این درک است که یک بازیکن آزمایشی در حال «حرکت» به خارج از کشور (البته برای یک دوره موقت) است، در مقابل سفر به این طرف و آنطرف، برای آزمایش، اگر بازیکنی به زندگی خود در خانه اش ادامه دهد در طول دوره آزمایشی، چنین چیزی داخلی درنظر گرفته می شود، از جمله در مواردی که بازیکن در کشوری متفاوت از باشگاهی که بازیکن مذکور را به دوره آزمایشی دعوت کرده است، اقامت داشته باشد. اگر بازیکن آزمایشی به زندگی خود در خانه ادامه دهد، خطر حذف بازیکن به دلیل آزمایش بسیار کاهش می یابد.

بادر نظر گرفتن این موضوع، به طور کلی، اگر:

1) بازیکن دعوت شده به تریال بیش از 50 کیلومتر از مرز ملی مربوطه زندگی کند.

2) باشگاهی که صغیر را برای تریال دعوت کرده است، بیش از 50 کیلومتر از آن مرزفاصله نداشته باشد.

3) بازیکن در خانه به زندگی خود ادامه می دهد، وضعیتی که شرح داده شده می تواند- از دیدگاه نظارتی-تریال داخلی در نظر گرفته شود.با این حال، توجه به این نکته مهم است که در نتیجه این یک آزمایش بین المللی تلقی نمی شود، چارچوب نظارتی برای آزمایش های بین المللی قابل اجرا نخواهد بود و بازیکن و باشگاه نمی توانند از چارچوب نظارتی اجرا شده در ماده ۱۹تر، مقررات بهره مند شوند. به عنوان مثال، بازیکن آزمایشی (که در باشگاه ثبت نام نکرده است) مجاز به شرکت در مسابقات دوستانه نخواهد بود.

اصل قاعده

تعریف

نقطه شروع چارچوب نظارتی جدید، تعریف «آزمایی» است. آزمایشی به عنوان «دوره موقتی است که طی آن بازیکنی که در یک باشگاه ثبت نام نکرده است توسط آن باشگاه ارزیابی می شود»

این نشان دهنده هدف یک آزمایش است - برای یک باشگاه برای ارزیابی مهارت ها و شخصیت یک بازیکن در یکدوره کوتاه - با هدف ثبت نام احتمالی آن بازیکن برای باشگاه در آینده. از این نظر، یک آزمایش نه رابطه استخدامی بین باشگاه و همبازی کننده ایجاد می کند، و نه وضعیت حرفه ای (ر.ک. ماده 2 بند 2) را به شرکت کنندها عطا می کند.ازآنجایی که تعریف آزمایشی این را در نظر می گیرد که دلیل اساسی یک آزمایش برای یک باشگاه است ارزیابی کنیدیک بازیکن در طول دوره موقتی که در طی آن بازیکن مذکور در آن ثبت نام نکرده باشد، سناریویی که بازیکن به طور موقت صرفا برای اهداف تفریحی یا برای حفظ سطح آمادگی جسمانی یک باشگاه در جلسات تمرینی شرکت می کند، اصولا در صورتی که مهارت ها و شخصیت یک بازیکن توسط باشگاه ارزیابی نشود، آزمایش شود. همانطور که گفته شد، نهادهای تصمیم گیری ذیصلاح فیفا همیشه باید شرایط خاص هر مورد را تجزیه و تحلیل کرده و بر اساس آن ارزیابی کنند. معیارهایی که باید در نظر گرفته شوند عبارتند از، برای مثال،اینکه آیا نشانه هایی وجود دارد که بازیکن با این وجود در این دوره ارزیابی شده است، دقیقا دلایل شرکت موقت در تمرینات چه بوده است، اگر توضیح واقعی برای ماندن بازیکن وجود داشته باشد. در باشگاه برای مدت کوتاهی (غیر از ارزیابی)، اگر قراردادی پس از اقامت بازیکن در باشگاه پیشنهاد شده باشد و/یا اگر نشانه هایی وجود داشته باشد که قوانین قابل اجرا را دور زده اند و غیره.

درصورت شک، اگر باشگاهی بخواهد از هرگونه خطر نقض ماده 19تر، مقررات جلوگیری کند، تکمیل مراحل برای یک دوره آزمایشی رسمی این خطر را برطرف می کند، البته مشروط بر اینکه تمام الزامات تحت چارچوب نظارتی برآورده شود.

شرایط عمومی برای همه تریالیست ها

چارچوب نظارتی جدید هفت شرط کلی را فراهم می کند که تریال بین المللی یک بازیکن را کنترل می کند.یک بازیکن ممکن است توسط یک باشگاه برای آزمایشی دعوت شود

بند1 ماده 19 مقرر می دارد که تریال پس از یک دعوت از یک باشگاه به یک بازیکن برای آزمایش برای یک دوره مشخص. به عبارت دیگر، تریال نامحدود مجاز نیست. یک ترالیست ممکن است آماتور یا حرفه ای باشد. با توجه به اینکه یک حرفه ای در حال تریال مشمول یک قراردادکتبی خواهد بود بایک باشگاه، آنها فقط می توانند با یک باشگاه دیگر با اجازه کتبی صریح باشگاه فعلی خود آزمایشی انجام دهند. از این نظر، هیچ الزامی برای یک باشگاه وجود ندارد که قبل از تریل کردن بازیکن، از باشگاه فعلی یک بازیکن آماتور مجوز بگیرد.

توافق بین طرفین در مورد شرایط آزمایش - فرم آزمایشی فیفا

بند2 ماده 19 مستلزم توافق کلیه شرایط دادرسی قبل از تریل است. این شامل پرداخت هزینه های اقامت، سفر، غذا و هزینه های روزانه و همچنین سایر شرایطی است که در مقررات پیش بینی نشده است. با توجه به اینکه طرفین باید به توافق نامه خود فرم بدهند، چنین شرایطی باید توسط باشگاه و بازیکن در فرم آزمایشی فیفا (قابل دانلود از com.fifa.legal)موافقت و امضا شود.

اگرطرفین توافق کنند که باشگاه مسئول پرداخت هر یک از این شرایط است، در این صورت طرفین باید در مورد مبلغ کل برای مدت زمان آزمایشی (و نه در روز) برای هر یک از شرایط توافق کنند. فرم آزمایشی فیفا باید حداکثر ده روز قبل از شروع آزمایش توسط باشگاه در TMS FIFA تسلیم شود. این اطمینان را برای طرفین تریل فراهم می کند و در صورت بروز هر گونه اختلاف، شفافیت را فراهم می کند.

وظیفه مراقبت - درمان پزشکی

همانطورکه در بالا ذکر شد، یک حرفه ای که با یک باشگاه قرارداد دارد، مجاز است با باشگاه دیگری آزمایشی(تریل) انجام دهد، مشروط بر اینکه مجوز کتبی باشگاه فعلی بازیکن به درستی اخذ شده باشد. در چنین شرایطی، رضایت نامه کتبی باشگاه فعلی باید همراه با فرم آزمایشی فیفا درTMS بارگذاری شود.

بند3 ماده 19 بیان می کند که باشگاه موظف است مراقب هر ورزشکار باشد و در این زمینه بایدهزینه های درمان پزشکی لازم را برای آسیب های وارده در حین آزمایش(تریل) فراهم کرده و پوشش دهد. این به عنوان یک ماده حفاظتی در چارچوب نظارتی معرفی شد و به این معنی نیست که الزامی برای وارد کردن یک بیمه نامه آسیب دیدگی برای یک بازیکن سه گانه وجود دارد.با این حال، چنین بیمه ای ممکن است برای پوشش هزینه هر گونه درمان پزشکی لازم برای آسیب هایی که در حین انجام فعالیت هایی در محدوده آزمایش رخ می دهد، منعقد شود.

دراین راستا، در نهایت به هر باشگاهی بستگی دارد که تعیین کند که آیا می خواهد یک بیمه نامه آسیب دیدگی برای یک بازیکن تریالیست منعقد کند یا ریسک عواقب مالی احتمالی را مستقیما خودش متقبل شود، با در نظر گرفتن اینکه شرط ضروری این است.که هزینه های مربوطه در نهایت پوشش داده می شود و هیچ گونه قرار گرفتن در معرض ریسک مالی برای یک شرکت کننده آزمایشی(تریلیست) وجود ندارد.

حداکثر مدت زمان آزمایش

بند4 ماده 19 حداکثر مدت زمان تریل را تعیین می کند. برای بازیکنان 21 سال و کمتر، محدودیت هشت هفته در هر باشگاه در هر فصل و برای بازیکنان بالای 21 سال، سه هفته برای هر باشگاه در هر فصل تعیین شده است.

به عنوان مثال، یک آماتور 19 ساله ممکن است درتعطیلات تابستانی به مدت 6 هفته در یک باشگاه حرفه ای آزمایش شود، برای نیم فصل اول به تیم آماتور خود بازگردد و متعاقبا به صورت آزمایشی به همان باشگاه بازگردد. در مرحله بعد این آزمایش دوم دو هفته محدود شده است - در مجموع به حداکثر هشت هفته آزمایشی باآن باشگاه خاص در طول فصل رسیده است. هیچ محدودیتی در تعداد آزمایش هایی که یک بزرگسال ممکن است در طول فصل انجام دهد وجود ندارد تا زمانی که حداکثر طول هر باشگاه رعایت شود. علاوه بر این، "فصل مربوطه" فصل بازی باشگاهی است که بازیکن را برای آزمایش دعوت کرده است. لازم به ذکر است که نیازی به شروع آزمایشی نیست و با توجه به اینکه ثبت نامی انجام نمی شود و ITC صادر نمی شود، به دوره ثبت مرتبط نیست.

نوع مسابقاتی که یک بازیکن می تواند در طول آزمایشی در آن شرکت کندبند5 ماده 19تر منعکس کننده قاعده موجود (و به روز شده) در ماده 9 است مبنی بر اینکه ITC برای یک بازیکن آزمایشی لازم نیست، زیرا بازیکن در حال آزمایش فقط مجاز به شرکت در مسابقات دوستانه و فعالیت هایی است که در حیطه مقررات قرار نمی گیرند. فوتبال سازمان یافته این گونه بازی های دوستانه باید در طول مدت آزمایش مربوطه برگزار شود. برای اهداف ماده19تر، بازی دوستانه را می توان به طور کلی هر مسابقه ای دانست که بخشی از رقابت رسمی فیفا، یک کنفدراسیون، یک انجمن عضو یا یک لیگ وابسته به یک فدراسیون عضو نیست.

دراین راستا، با توجه به قوانین خاصی که در سطح ملی وجود دارد، مسابقات در مسابقات قهرمانی لیگ ملی و مسابقات جام حذفی، و همچنین مسابقات در مسابقات بین المللی باشگاهی(که بخشی از مسابقات رسمی فیفا یا یک کنفدراسیون هستند)، عموما واجد شرایط به عنوان بازی های دوستانه نیستند.

ممنوعیت درخواست، پیشنهاد و/یا دریافت پرداخت مرتبط با آزمایشی

بند6 ماده 19 هر گونه پرداخت در رابطه با آزمایشات، چه به بازیکن، باشگاه فعلی یک حرفه ای یایک عامل فوتبال را ممنوع می کند. تنها استثنا شرایط توافق شده در فرم آزمایشی فیفا است.باشگاهها حق دریافت پاداش آموزشی برای آزمایشات را ندارندبه همین ترتیب، بند 7 ماده 19 صراحتا تایید می کند که هیچ پاداش تمرینی برای دوره ای که یک بازیکن در تریل می رود تعلق نمی گیرد. بر این مبنا،یک دوره آزمایشی نباید در پاسپورت بازیکن یا EPP بازیکنی که در سطح بین المللی نقل و انتقالات می کند ذکر شود، زیرا هیچ ثبت نامی برای اهداف آزمایشی انجام نشده است فلذا استحقاق دریافت جوایز آموزشی برای باشگاهی که بازیکن در آن ثبت نام کرده است، باقی می ماند.

شرایط خاص برای تریالیست های کوچک(زیر18 سال)

خردسالان خود را در موقعیتی بسیار آسیب پذیرتر از بزرگسالان می یابند، به همین دلیل، مکانیسم های حفاظتی دقیق تری برای محافظت از آنها مورد نیاز است. برای کمک به مبارزه با قاچاق کودکان، جلوگیری از بدرفتاری و سوء استفاده از بازیکنان خردسال، اجتناب از دور زدن قوانین و ارائه پاسخگویی قوی تر، علاوه بر شرایط عمومی، شرایط خاصی برای شرکت کنندگان در مرحله آزمایشی خردسال درج شد.

حداقل سن برای آزمایشات بین المللی

یک خردسال فقط در صورتی می تواند با یک باشگاه در سطح بین المللی تریل کند که تاریخ دوره آزمایشی در طول فصل 16 سالگی نوجوان شروع شود. (به طور کلی)، یا اگر خردسال و باشگاه هر دو در اروپا واقع شده اند، فصل 15 سالگی خردسالان . از این نظر،"اروپا" به این معنی است که خردسال و باشگاه (ها) همگی به یک اتحادیه عضو یوفا وابسته هستند.

الزامات اضافی برای آزمایشات مربوط به افراد زیر سن قانونی

علاوه بر این محدودیت سنی، باشگاهی که خردسال را برای حضور در آزمایش دعوت می کند باید:

1- دریافت مجوز کتبی صریح از والدین خردسال، که باید همراه با فرم آزمایشی فیفا بارگذاری شود.

2- یک کارمند در باشگاه را به عنوان نقطه تماس با کودک تعیین کند. نام کامل و اطلاعات تماس کارمند منتخب در باشگاه به عنوان نقطه تماس برای آزمایش کننده خردسال باید در فرم آزمایشی فیفامشخص شود

3- اطمینان حاصل کند که کودک زیر سن قانونی با استانداردهای زندگی و اسکان بهینه و تامین هزینه های آنها برخوردار است. باید تاکید کرد که برای محافظت از بازیکنان جوان، ممکن است این شرایط قابل مذاکره نباشد.

4- درمورد یک بازیکن آماتور زیر 16 سال، صریحا باشگاه فعلی خود را از آزمایشی مطلع کند و یک

نسخه از فرم آزمایشی فیفا را در اختیار آنها قرار دهد

اینهاحداقل استانداردهایی است که از باشگاه هایی که خردسالان را در سطح بین المللی تریل می کنند انتظار می رود. در عمل، باشگاه ها باید فراتر از آن عمل کنند تا اطمینان حاصل کنند که تعهدات حفاظتی خود را انجام می دهند و وظیفه مراقبت از کودکان زیر سن قانونی را برآورده می کنند.

بند9 ماده 19تر، افراد صغیر را به شرکت در دو تریل در سال تقویمی محدود می کند. در واقع،این بدان معناست که یک خردسال فقط می تواند حداکثر 16 هفته در هر سال تقویمی در سطح بین المللی آزمایش شود، با توجه به اینکه حداکثر مدت زمان برای هر باشگاه هشت هفته است.

سایر موارد و تحریم ها

این مقررات اولویت را به قراردادهای چانه زنی دسته جمعی می دهد که به طور معتبر توسط نمایندگان کارفرمایان و بازیکنان در سطح داخلی در مورد چارچوب نظارتی جدید مذاکره می شود. با این حال، برای شفافیت،هیچ انحرافی امکان پذیر نیست، به عنوان مثال، از حداقل سن در مورد آزمایشات بین المللی، نوع مسابقاتی که یک بازیکن می تواند در طول آزمایشی شرکت کند، این واقعیت که باشگاه ها حق دریافت آموزش را ندارند. پاداش برای داشتن یک بازیکن در حال آزمایش و غیره.مقررات همچنین مقرر می دارد که کمیته انضباطی فیفا صلاحیت دارد هرگونه عدم تحقق شرط توافق شده در فرم آزمایشی فیفا یا آپلود فرم آزمایشی فیفا کامل و امضا شده و/یا هرگونه نقض ماده 19تر را تحریم کند. با توجه به اینکه هیچ رابطه استخدامی بین یک شرکت کننده و باشگاه وجود ندارد، DRC صلاحیت رسیدگی به اختلافات(مالی) ناشی از آزمایش را ندارد. در چنین مواردی در مقابل کمیته انضباطی فیفا، ماده 19تر هم به بازیکن تریلیست و هم باشگاه مربوط به وضعیت دادرسی یک طرف است تا اطمینان حاصل شود که تمام حقوق آنها می تواندبه اندازه کافی محافظت شود.

مصطفی لطفی/وکیل دادگستری/پژوهشگر حقوق ورزش