بررسی پاسپورت الکترونیکی بازیکن فوتبال EPP

پاسپورت ویژه بازیکن فوتبال

ماده7 مقررات RSTP در خصوص گذرنامه ورزشی بازیکن چنین توضیح میدهد:

• 1- برای حقوق مربوط به پاداش های تمرینی که تحت مقررات اتاق تسویه فیفا قرار نمی گیرند، تعهدات موجود مربوط به پاسپورت بازیکنان بدون تغییر باقی می مانند، یعنی فدراسیون ثبت کننده موظف است به باشگاهی که بازیکن در آن ثبت نام کرده است پاسپورت بازیکن حاوی گذرنامه ارائه دهد. جزئیات مربوط به بازیکن پاسپورت بازیکن باید نشان دهنده باشگاه یا باشگاه هایی باشد که بازیکن از سال 12 سالگی در آن ثبت نام کرده است.

• 2- برای حقوق مربوط به غرامت آموزشی که توسط مقررات اتاق تسویه فیفا کنترل می شود، یک EPP باید به شرح زیر ایجاد و استفاده شود.

• 3- پاسپورت الکترونیکی بازیکن یک سند الکترونیکی است که حاوی اطلاعات ثبت نام تلفیقی یک بازیکن در طول دوران حرفه ای او، از جمله فدراسیون عضو مربوطه، وضعیت آنها (آماتور یا حرفه ای)، نوع ثبت نام (دائمی یا قرضی)، و باشگاه (ها) است. ) (شامل دسته آموزشی) که از سال تقویمی 12 سالگی خود در آن ثبت نام کرده اند. باید در شرایطی که در مقررات اتاق تسویه فیفا تعریف شده است ایجاد شود.

• 4- به منظور ایجاد EPP، فدراسیون های عضو باید اطمینان حاصل کنند که اطلاعات قابل اعتماد، دقیق و کامل ثبت نام بازیکن به صورت الکترونیکی از طریق رابط اتصال فیفا در دسترس فیفا قرار می گیرد، هر زمان که فیفا از طریق چنین رابطی درخواست کند.

اصول و اهداف ماده 7 RSTP

ماده7 اصول اولیه مربوط به پاسپورت بازیکنان را بیان می کند.دلیل وجود مفهوم پاسپورت بازیکن به طور جدایی ناپذیری با رژیم های پاداش تمرینی مرتبط است. پاسپورت بازیکن حاوی اطلاعات کلیدی در مورد سابقه حرفه ای بازیکن است که بر اساس آن پاداش های آموزشی مربوطه محاسبه می شود. بنابراین دقت اطلاعات ثبت نام بازیکن موجود در پاسپورت بازیکن برای عملکرد خوب سیستم پاداش تمرینی تعیین شده توسط مقررات بسیار مهم است.

پس از معرفی FCH(اتاق تسویه فیفا) در نوامبر ،2022 دو نوع مختلف گذرنامه بازیکن وجود دارد: 

• (1) پاسپورت بازیکن "سنتی"-به صورت دستی توسط فدراسیون عضو در TMS برای حقوق مربوط به پاداش های آموزشی که تحت کنترل نیستند تکمیل و بارگذاری می شود و. FCHR و

• (2) EPP به عنوان سندی که به طور خودکار برای انتقال بین المللی از داده های ثبتی که توسط فدراسیون های عضو مربوطه درگیر در انتقال (و هر فدراسیون عضو قبلی که بازیکن با آن ثبت نام شده است) به طور خودکار برای حقوق مربوط به تمرین ایجاد می شود.

پاسپورت های سنتی بازیکنان و EPPS

بند1 و 2 ماده 7 عمدتا از نظر ماهیت و محتوای اعلامی است. بند 1 توضیح می دهد که برای آن دسته از حقوق دریافت پاداش تمرینی که (هنوز) توسط FCHR(اتاق تسویه فیفا) کنترل نمی شود، هیچ تغییری در تعهدات مربوط به پاسپورت بازیکنان وجود ندارد. برای پاسپورت های سنتی بازیکنان، فدراسیون های ثبت کننده همچنان موظفند به باشگاهی که بازیکن در آن ثبت نام کرده است، گذرنامه بازیکنی حاوی تمام اطلاعات ثبت نام مربوطه از سال تقویمی 12 سالگی بازیکن را ارائه دهند.بند2 تعیین می کند که برای تمام پاداش های آموزشی که توسط FCHR اداره می شود، شکل جدید EPP، همانطورکه در پاراگراف 3 و 4 در ارتباط با FCHR ذکر شده است، ایجاد می شود.

 EPP ها به طور خاص 

بند3 و 4 ماده 7 بر مفهوم جدید EPP تمرکز دارد.برای نقل و انتقالات بین المللی مشمول FCHR، یعنی هر گونه انتقالی که از 16 نوامبر 2022 رخ داده است و برای آنها یک محرک پاداش آموزشی توسط TMS شناسایی شده است (یعنی هر انتقالی که به طور بالقوه باعث ایجاد غرامت آموزشی و/یا کمک همبستگی می شود)، یک "EPP موقت" به طور خودکار در TMSتولید می شود. این شامل اطلاعات ثبت نام تلفیقی بازیکن در طول دوران حرفه ای خود است، از جمله فدراسیون عضو مربوطه، وضعیت آنها (آماتور یا حرفه ای)، نوع ثبت نام (دائمی یا قرضی)، و باشگاه(ها) (از جمله دسته آموزشی) آنها از سال تقویمی 12 خود ثبت شده اند.درچنین نقل و انتقالاتی، TMS به طور خودکار هر فدراسیون عضوی را که دارای سابقه ثبت نام برای یک بازیکن معین است با استخراج اطلاعات ثبت الکترونیکی موجود از هر فدراسیون عضو متصل به یک EPP موقت اضافه میکند. سپس EPP موقت مربوطه برای هر فدراسیون و باشگاه عضو برای مدت ده روز قابل مشاهده است. در طول این دوره، هر فدراسیون عضو (به ابتکار خود و یا به درخواست یکی از باشگاه های وابسته به آن) ممکن است بخواهد در فرآیند EPP شرکت کند. به همین ترتیب، دبیرخانه فیفا می تواند هر فدراسیون عضو دیگری را به لینک مشاهده یکEPP موقت اضافه کند. این دوره معاینه اولیه معمولا به عنوان "دوره بازرسی" نامیده می شود.فدراسیون عضوی که نتواند اطلاعات ثبت نام دقیق در EPP ارائه کند یا سیستم ثبت نام الکترونیکی بازیکنان و یا سیستم انتقال الکترونیکی داخلی آن با رابط اتصال فیفا ادغام نشده باشد، ممکن است توسط فدراسیون تحریم شود.

کمیته انضباطی فیفا از جمله مقرر می کند که فدراسیون عضو جریمه خواهد شد و به پرداخت مبلغی معادل پاداش آموزشی که در نتیجه عدم ارائه اطلاعات دقیق ثبت نام توسط فدراسیون عضو دریافت نکرده است، به باشگاه وابسته خود محکوم خواهد شد.همین تحریم ها ممکن است برای اتحادیه های عضوی اعمال شود که نتواند به طور خودکار با فیفا ارتباط برقرار کند یا به طور دستی یک شیوه کارآمد برای پاداش تمرینی را اعلام نکند.پس از دوره بازرسی، دبیرخانه فیفا یک EPP موقت را ارزیابی می کند و یا EPP را کنار می گذارد (اگر تصور شودکه هیچ نشانه ای وجود ندارد که بازیکن از ابتدای سال تقویمی دوازدهم خود در بیش از یک فدراسیون عضو ثبت نام کرده است. یا فرآیند بررسی EPP را شروع می کند.درطول این فرآیند که حداقل ده روز طول می کشد، موارد زیر اعمال می شود:

• فدراسیون های عضو این امکان را خواهند داشت که به صورت دستی اطلاعات ثبت نام مربوط به باشگاه های وابسته خود را اضافه، اصلاح یا حذف کنند.

• به باشگاه های جدید این فرصت داده می شود که داده های ثبت نام را بررسی کنند و در صورتی که فکر کنندباشگاه سابق بدون دلیل موجه قرارداد بازیکن را فسخ کرده است، معافیت های مربوط به پاداش یا معافیت های آموزشی را ارائه کنند.

• به باشگاه های سابق این امکان داده می شود که اعتبار معافیت های آپلود شده توسط باشگاه جدید را به چالش بکشند و همچنین این شانس را خواهند داشت که اثبات کنند که شرایط پیشنهادی قرارداد را مطابق با ماده 3 ضمیمه ،4 مقررات و به تبع آن تمدید می کنند. ، رویه قضایی DRC و CAS با توجه به اینکه چندین شرکت کننده در فرآیند EPP ممکن است اطلاعات و/یا اسناد ثبت نام را به طور همزمان اضافه کنند، FCHR به دبیرخانه فیفا اجازه می دهد تا از هر شرکت کننده بخواهد موضع خود را نسبت به ثبت نام جدید ویا سند بارگذاری شده اعلام کند. ممکن است بر حق جوایز آموزشی بالقوه آن تاثیر بگذارد،تا اطمینان حاصل شود که همه حقوق شرکت کنندگان برای شنیده شدن رعایت می شود، و هر درخواستی برای اصلاح اطلاعات ثبت نام به اندازه کافی اثبات شده است.سپس دبیرخانه فیفا یک EPP را ارزیابی می کند و یا بر اساس داده ها و شواهد به دست آمده در طول فرآیند بررسیEPP تصمیم می گیرد یا اگر EPP در نظر گرفته شود که دارای مسائل پیچیده واقعی و یا قانونی است، موضوع را به DRC ارجاع می دهد.در هر صورت، تصمیم دبیرخانه فیفا و یا DRC تصمیم نهایی تلقی خواهد شد که می تواند ظرف 21 روز پس از ابلاغ در CAS مورد تجدید نظرخواهی واقع شود.

مصطفی لطفی / وکیل دادگستری/پژوهشگر حقوق ورزش