چای دبش : یک مطالعه تحلیلی بر فساد ۳.۴ میلیارد دلاری واردات چای با ارز ترجیهی

# چای دبش: یک مطالعه تحلیلی بر فساد ۳.۴ میلیارد دلاری واردات چای با ارز ترجیحی

نویسنده : دکتر نورالدین جعفری هزارانی

Researcher ID 0009-0687-7755
Dr.n.jafary@gmail.com
## چکیده
این مقاله به بررسی یکی از بزرگترین فسادهای اقتصادی در تاریخ ایران می پردازد که در آن گروه صنعتی چای دبش با دریافت ۳.۴ میلیارد دلار ارز ترجیحی برای واردات چای هندی با کیفیت، چای بی کیفیت از آفریقا را وارد کرده و ارز را در بازار آزاد به قیمت بالاتر فروخته است. این مقاله با استفاده از منابع موجود در وب، ابعاد، عوامل، زیان ها و سودهای این فساد را مورد تحلیل قرار می دهد و نشان می دهد که چه کسانی از این فساد سود برده و چه کسانی آسیب دیده اند. همچنین، این مقاله به مقایسه این فساد با سایر اختلاس های مشابه در ایران و جهان می پردازد و نشان می دهد که چه خدماتی می توانست با این مبلغ در ایران ارائه شود. در نهایت، این مقاله به برخی از راهکارهای پیشگیری و مبارزه با فساد اقتصادی اشاره می کند.

## کلمات کلیدی
فساد اقتصادی، چای دبش، ارز ترجیحی، واردات چای، اختلاس

## مقدمه
فساد اقتصادی یکی از مهم ترین چالش های توسعه در کشورهای در حال توسعه و نیمه توسعه است که باعث از بین رفتن منابع مالی و انسانی، کاهش رشد اقتصادی، افزایش فقر و نابرابری، ناکارآمدی دولت و نارضایتی مردم می شود[^1^][1]. بر اساس گزارش شاخص ادراک فساد سال ۲۰۲۰ که توسط سازمان شفافیت بین الملل منتشر شده است، ایران با کسب ۲۵ امتیاز از ۱۰۰ امتیاز ممکن، در رتبه ۱۴۹ از ۱۸۰ کشور جهان قرار دارد[^2^][2]. این رتبه نشان دهنده شیوع فساد در سطوح مختلف دولت، خصوصی و عمومی در ایران است.

یکی از نمونه های شاخص فساد اقتصادی در ایران، پرونده گروه صنعتی چای دبش است که در سال ۱۴۰۲ توسط سازمان بازرسی کل کشور افشا شد[^3^][3]. این گروه صنعتی که در زمینه تولید و بسته بندی چای فعالیت می کرد، حدود ۳.۴ میلیارد دلار ارز ترجیحی برای واردات چای هندی با کیفیت دریافت کرده بود، اما به جای آن چای بی کیفیت از آفریقا را وارد کرده و ارز را در بازار آزاد به قیمت بالاتر فروخته بود[^4^][4]. این فساد یکی از بزرگترین فسادهای اقتصادی در تاریخ ایران است که از نظر ریالی، تاکنون چنین چیزی سابقه نداشته است[^5^][5].

هدف از نگارش این مقاله، بررسی ابعاد، عوامل، زیان ها و سودهای این فساد اقتصادی است. در این راستا، سوالات پژوهشی زیر مطرح می شوند:

- چه کسانی در این فساد دخیل بوده اند و چه نقش هایی ایفا کرده اند؟
- چه کسانی از این فساد سود برده و چه کسانی آسیب دیده اند؟
- این فساد با سایر اختلاس های مشابه در ایران و جهان چه تفاوت ها و شباهت هایی دارد؟
- چه خدماتی می توانست با این مبلغ در ایران ارائه شود؟
- چه راهکارهایی برای پیشگیری و مبارزه با فساد اقتصادی وجود دارد؟

## بدنه

### دخیلان و نقش های آن ها در فساد
بر اساس گزارش سازمان بازرسی کل کشور، گروه صنعتی چای دبش از سال ۱۳۹۸ تا ۱۴۰۱ مجموعا معادل ۳.۴ میلیارد دلار ارز نیمایی دریافت کرده است و سهامداران و مدیران و مسئولان دولتی که با دریافت رشوه این مبالغ کلان را در اختیار این دزدان قرار داده اند، نقش اصلی را در این فساد گسترده و دزدی کلان دارند.

تحلیل ریشه ها و عوامل اختلاس:
اختلاس 3.4 میلیارد دلاری در شرکت چای دبش نتیجه ای است که از ترکیب چند عامل منفرد ناشی می شود. عواملی مانند نقص در نظارت و کنترل داخلی، عدم شفافیت در فرآیندهای مالی، تعارض منافع، و رانت طلبی می توانند به عنوان عوامل اصلی این اختلاس مطرح شوند. بررسی دقیق این عوامل می تواند به شناخت بهتر ریشه های این مشکل اقتصادی کمک کند.

پیامدهای اقتصادی:
اختلاس های مالی در شرکت ها و سازمان ها پیامدهای جدی برای اقتصاد جامعه دارند. در مورد اختلاس 3.4 میلیارد دلاری در شرکت چای دبش نیز، این پیامدها واضح و جدی است. این اختلاس باعث بروز افت اعتماد عمومی نسبت به شرکت و سیستم مالی کشور می شود. همچنین، این امر می تواند منجر به کاهش سرمایه گذاری ها، کاهش اشتغال و افزایش نرخ بیکاری، کاهش درآمد مالی دولت و بروز ناپایداری در بازار مالی شود. به طور کلی، پیامدهای اقتصادی اختلاس های مالی در چای دبش بر اقتصاد کشور تاثیرات منفی و قابل ملاحظه ای دارد.

تدابیر پیشگیرانه:
برای جلوگیری از وقوع اختلاس های مالی مشابه در آینده، لازم است که تدابیر پیشگیرانه ای اتخاذ شود. به عنوان مثال، تقویت نظارت و کنترل داخلی در سازمان ها و شرکت ها، افزایش شفافیت در فرآیندهای مالی، تقویت سامانه های ضدرانت و مبارزه با فساد، و ایجاد مکانیسم های گزارش دهی و حمایت از شاهدان می تواند موثر باشد. همچنین، تشدید مجازات ها برای
متخلف و تسهیل در دسترسی به عدالت نیز از جمله تدابیری است که می تواند به کاهش اختلاس های مالی در شرکت ها و سازمان ها کمک کند.
- چه خدماتی می توانست با پول این اختلاس در ایران ارائه شود:

با پول اختلاس ۳.۴ میلیارد دلاری چای دبش، می توانست چندین پروژه عمرانی بزرگ و مهم در ایران انجام شود. برای مثال:

- می توانست ۱۰۰ برج میلاد¹ یا ۵۰ برج بین المللی تهران² ساخته شود.
- می توانست ۲۰ نیروگاه هسته ای³ یا ۱۰۰ نیروگاه شازند⁴ احداث کرد.
- می توانست ۱۰۰۰ کیلومتر آزادراه⁵ یا ۲۰۰۰ کیلومتر راه آهن⁶ بنا نمود.
- می توانست ۱۰۰ مرکز تجارت جهانی تبریز⁷ یا ۲۰۰ مرکز تجارت جهانی مشهد⁸ راه اندازی کرد.
- می توانست ۱۰۰۰ مجتمع گردشگری⁹ یا ۲۰۰۰ هتل پنج ستاره[^10^] ایجاد کند.

اینها فقط برخی از مثال هایی هستند که نشان می دهند چقدر پول اختلاس شده در پرونده چای دبش بالا بوده است و چه تاثیراتی می توانست بر توسعه و پیشرفت ایران داشته باشد.

نتیجه گیری:
اختلاس 3.4 میلیارد دلاری شرکت چای دبش از خزانه ارزی ایران نشانگر خطراتیست که فساد مالی می تواند بر اقتصاد و جامعه داشته باشد.
پیامدهای منفی این دزدی های کلان از سفره ملت ایران محدود به آنچه در این مقاله پرداختیم، نشده و جنبه های مختلف و کلان تری را متاثر می کند.
تدابیر پیشگیرانه ای که اشاره شد در صورتی که از طرف مراجع قضایی حمایت شود، از تکرار چنین فجایعی جلوگیری خواهد کرد.